Перечень правонарушений, возникающих на всех этапах обращения с отходами.
Группы правонарушений по различным видам деятельности в области обращения с отходами. Перечень правонарушений, возникающих на всех этапах обращения с отходами, по отношению к различным видам деятельности:
Вид правонарушений | Действия, приводящие к нарушению |
Правонарушения, относящиеся ко всем видам деятельности | |
Правонарушения, приводящие к загрязнению окружающей среды | Несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей среды. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация предприятий, сооружений, технологических линий и иных объектов без учета требований безопасного обращения с отходами. Невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и ее требований в области обращения с отходами. Представление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений по вопросам обращения с отходами. Причинение вреда окружающей среде и здоровью людей, а также имуществу юридических лиц и граждан при обращении с отходами |
Правонарушения, приводящие к нарушению порядка и правил обращения с отходами производства и потребления | Отсутствие природоохранных разрешений на обращение с отходами (сбор, размещение, использование, обезвреживание, переработку, транспортирование). Отсутствие мероприятий, направленных на достижение норм или лимитов образования и размещения отходов, а также на минимизацию их образования. Отсутствие сертификатов (свидетельств) на право работы с отходами I–IV классов опасности у лиц, допущенных к обращению с отходами. Отсутствие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов или невыполнение лицензионных требований и условий |
Правонарушения, приводящие к сверхлимитному образованию отходов производства и потребления | Нарушение технологических норм образования, переработки, использования и размещения отходов в соответствии с технологическими регламентами. Отсутствие нормативов и лимитов образования отходов |
Правонарушения, приводящие к несанкционированному обращению с отходами производства и потребления | Передача или получение отходов для захоронения, обезвреживания, использования, переработки, транспортировки без оформленной в установленном порядке документации по обращению с отходами. Невыполнение требований первичного учета при обращении с отходами |
Правонарушения, приводящие к нарушению формирования и искажению информационной системы управления обращением с отходами производства и потребления | Несвоевременное предоставление информации по обращению с отходами по установленным формам отчетности. Предоставление недостоверной информации по обращению с отходами по установленным формам отчетности |
Правонарушения, приводящие к несоблюдению порядка внесения экологических платежей за размещение отходов производства и потребления | Несвоевременное и не в полном объеме внесение экологических платежей за размещение отходов. Невнесение экологических платежей за размещение отходов в течение длительного времени |
Правонарушения организационного характера | Необоснованное воспрепятствование осуществлению госконтроля за деятельностью предприятий, организаций, учреждений при обращении с отходами производства и потребления, недопущение к проверке ответственных лиц. Систематическое невыполнение предписаний компетентного органа и других специально уполномоченных государственных органов РФ об устранении выявленных нарушений в области обращения с отходами. Отказ от предоставления своевременной, полной и достоверной информации об отходах производства и потребления |
Правонарушения, относящиеся к деятельности, в результате которой образуются отходы | |
Правонарушения, приводящие к несанкционированному размещению отходов производства и потребления и загрязнению окружающей среды | Несанкционированное размещение отходов в неустановленных местах (т. е. вывоз отходов с территории предприятия без каких-либо документов об их передаче). Размещение отходов на полигоне в объемах, превышающих установленные нормативы и лимиты размещения отходов (сверхлимитное размещение). Размещение отходов на полигоне без природоохранных разрешений. Размещение отходов на полигоне без заключения договоров с организациями, эксплуатирующими полигон. Размещение на полигоне видов отходов, не допустимых для захоронения на данном полигоне. Отсутствие у документов, подтверждающих размещение отходов на полигоне. Отсутствие у документов, подтверждающих передачу отходов на обезвреживание, использование, переработку или транспортировку. Размещение отходов в местах, не предназначенных специально для этих целей. Размещение (складирование, хранение, захоронение) отходов без разрешения специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды или с нарушением условий их выдачи. Загрязнение и захламление природной среды отходами производства и потребления. Превышение установленных нормативов образования и размещения отходов. Отсутствие данных о переработке промышленных отходов на собственном предприятии или передаче отходов производства сторонним организациям |
Правонарушения, приводящие к неэффективному использованию отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами | Размещение на полигоне отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами. Захоронение или порча отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья |
Правонарушения, приводящие к нарушению порядка и правил обращения с отходами производства и потребления, бесконтрольной переработке или использования отходов | Несанкционированная передача отходов на обезвреживание, переработку или использование предприятиям, не имеющим соответствующих лицензий и природоохранных разрешений. Нарушение порядка трансграничного перемещения отходов. Отсутствие журнала учета движения отходов производства, сокрытие объемов образующихся отходов. Несоблюдение правил сортировки отходов производства по классам опасности отходов |
Вид правонарушений | Действия, приводящие к нарушению |
Правонарушения, приводящие к неудовлетворительному содержанию территорий предприятий | Несанкционированное хранение отходов на территории предприятия при наличии в регионе достаточных мощностей по их использованию, переработке, обезвреживанию, захоронению. Нарушение правил сбора и временного накопления отходов на территории промышленных площадок предприятий (в том числе сроков хранения и объемов накопления отходов). Неполное и несвоевременное (по мере накопления) использование или реализация образующихся отходов производства и потребления. Хранение токсичных отходов в таре, не соответствующей классу опасности. Хранение отходов производства на неорганизованной и необорудованной площадке. Отсутствие складов хранения высокоопасных отходов. Несоблюдение правил хранения нетоксичных отходов и отходов 4-го класса опасности на открытой площадке. Отсутствие охраны мест складирования высокоопасных отходов производства. Несвоевременный вывоз отходов на полигон для захоронения. Производственная территория предприятия в антисанитарном состоянии (разливы нефтепродуктов, россыпи ядохимикатов, накопление строительного и хозяйственно-бытового мусора в неорганизованных местах и т.д.) |
Правонарушения, приводящие к несвоевременному внесению и занижению размера экологических платежей за размещение отходов производства и потребления | Уклонение от внесения экологических платежей за размещение отходов производства и потребления. Несвоевременное представление отчетности об обращении с отходами. Заведомое искажение отчетных данных |
Правонарушения, относящиеся к деятельности по сбору, транспортированию, захоронению, использованию, обезвреживанию отходов | |
Правонарушения, приводящие к несанкционированному обращению с отходами, организации несанкционированных полигонов и производств по обезвреживанию, использованию, переработке отходов производства и потребления | Несанкционированный прием отходов на захоронение, использование, обезвреживание, переработку, транспортировку от других предприятий без природоохранных разрешений. Несанкционированный прием отходов на захоронение, использование, обезвреживание, переработку, транспортировку от других предприятий сверх установленных нормативов. Непредставление предприятиями, осуществляющими деятельность по размещению, использованию, переработке или транспортировке отходов, отчетов о количестве и видах принятых ими отходов от других предприятий. Непредставление предприятиями, осуществляющими деятельность по размещению, использованию, переработке или транспортировке отходов, соответствующих подтверждающих учетных документов первичной бухгалтерской отчетности своим клиентам о приеме-сдаче отходов |
Правонарушения, приводящие к нарушению порядка и правил обращения с отходами производства и потребления, бесконтрольному размещению, переработке или использованию отходов | Непредоставление предприятиями, осуществляющими деятельность по размещению, обезвреживанию, использованию, переработке или транспортировке отходов, информации об объемах принятых отходов по перечню обслуживаемых предприятий в природоохранные органы |
Поделись с друзьями: